Le dossier du mois
Le ministère de l’Économie et des Finances, et le ministère des Armées ont organisé une conférence sur le financement de l’industrie de la défense le 20 mars 2025, à Bercy. Notre dossier rappelle la nécessité d’une défense européenne renforcée et présente les principales mesures déjà annoncées.
• Un contexte international qui nécessite une intensification des efforts pour financer la défense en Europe
Le plan "ReArm Europe", dévoilé par la Commission européenne, prévoit de mobiliser 800 milliards d’euros sur quatre ans. Ce montant inclut 650 milliards provenant des États membres et 150 milliards de prêts européens. L’objectif est de permettre des achats conjoints d’équipements militaires et d’améliorer l’interopérabilité des forces européennes.
La Banque européenne d’investissement (BEI) joue également un rôle clé en doublant ses financements pour atteindre 1 milliard d’euros en 2025, avec une tendance à la hausse pour les années suivantes. Ces fonds visent à soutenir les PME et ETI du secteur de la défense, notamment via des prêts pour leurs besoins en trésorerie et en fonds propres.
L'engagement de la BEI est crucial pour soutenir les entreprises qui jouent un rôle essentiel dans la production de matériel militaire. En outre, la Commission européenne envisage d'activer la clause de sauvegarde du pacte de stabilité, permettant aux États membres de dépasser temporairement les limites de déficit budgétaire pour financer leurs efforts de défense
• Une mobilisation accrue en France
La France s’illustre par des mesures ambitieuses pour soutenir sa base industrielle et technologique de défense (BITD). Cette dernière regroupe l'ensemble des entreprises de défense qui contribuent à concevoir et à produire les équipements pour les armées. La Direction générale de l'armement (DGA) en est le pivot.
Le Gouvernement a annoncé un engagement public de 1,7 milliard d’euros, avec l’objectif d’atteindre jusqu’à 5 milliards grâce aux co-investissements privés. Parmi les initiatives phares, Bpifrance lance un fonds de 450 millions d’euros accessible dès 500 euros, permettant aux citoyens de contribuer directement au financement des entreprises du secteur. Ce produit vise à mobiliser l’épargne nationale et à sensibiliser la population à l’importance de la défense.
Par ailleurs, le fonds Definvest est prolongé. Doté de 100 millions d’euros, ce fonds soutient les PME stratégiques sur une période étendue à 30 ans. Cette prolongation permettra de mieux accompagner les entreprises dans leur croissance à long terme.
Enfin, un nouvel abondement du Fonds innovation défense (FID) est prévu. Ce fonds atteint désormais 245 millions d’euros pour accompagner les entreprises duales à forte croissance. Le FID est essentiel pour financer des projets innovants qui renforcent la capacité de défense française.
En parallèle, des rencontres entre industriels et investisseurs sont organisées pour discuter du financement en dette et en fonds propres, renforçant ainsi la résilience économique et stratégique du pays. Ces événements permettent d’identifier des solutions adaptées aux défis actuels et de mobiliser davantage de financements privés.
• Défis et perspectives
Malgré ces efforts, plusieurs défis subsistent. La coordination entre États membres est essentielle pour éviter les doublons et optimiser les ressources. Le développement d’une autonomie stratégique européenne nécessite également une vision commune à long terme. L’Europe doit renforcer sa capacité à produire des équipements militaires critiques tout en garantissant l’interopérabilité des forces armées.
En France, la Loi de programmation militaire (LPM) 2024-2030 consacre 413,3 milliards d’euros aux armées sur sept ans (+40 % par rapport à la précédente LPM). Cet investissement massif vise à accélérer la production de matériels militaires, sécuriser les approvisionnements et augmenter les cadences industrielles. La Direction générale de l’armement (DGA) travaille étroitement avec les entreprises pour améliorer la visibilité des industriels et répondre aux enjeux de l’économie de guerre.
Des visites officielles auprès d’acteurs clés de l’industrie de défense illustrent la volonté de la France à soutenir activement ce secteur. L’implication des investisseurs privés est cruciale pour atteindre les objectifs fixés. Des produits d’investissement adaptés aux assurances-vie et aux plans d’épargne retraite (PER) devraient être mis en place pour attirer davantage de financements privés. Ces dispositifs permettront d’injecter des fonds directement dans les PME et ETI du secteur.
